el negocio de la basura

Comisión de Descentralización Legislatura de la Ciudad Autónoma de Bs. As.

Fernando CANTERO, Sebastián GRAMAJO, Verónica GÓMEZ, Sergio ABREVAYA,
Daniel AMOROSO, Facundo DI FILIPPO, Juan CABANDIÉ, Victoria MORALES
GORLERI, María E. RODRIGUEZ ARAYA, Lidia SAYA, Avelino TAMARGO, Oscar
ZAGO

Basura, un negocio millonario; Por eso no querían ni quieren las
Comunas. ¿Quién los controla?

Se están elaborando los pliegos de licitaciones para uno de los
negocios más rentables que ofrece la Ciudad: la recolección de
residuos. El modelo que retornaría sería el cobro por tonelada
recogida. El servicio público más importante, conflictivo y caro que
soportamos los contribuyentes porteños: la recolección de la basura
vence a fines del 2008. Mueve entre 800 y 1.000 millones de pesos, y
un potencial diario de 600 mil pesos en reciclado. Cambiarían el
actual modelo (de pago) por área limpia y se volverá al modelo (de
pago) por tonelaje; se reducirán a dos las áreas de limpieza; y se
buscará sellar un contrato de ocho a diez años.

Podemos entender porque no quieren las Comunas y hablamos de un solo
"negocio". ¿Quién los controla?

El último llamado a licitación fue en 2004, durante la gestión del
ahora legislador Aníbal Ibarra. Allí, junto al secretario de
Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable, Eduardo Epszteyn (en la
actualidad también diputado porteño), se fijó, mediante un decreto del
Ejecutivo, un contrato de cuatro años con cinco empresas privadas
(Cliba, Nitida, Integra, Urbasur y Aesa) a cargo, cada una, de una
zona delimitada. Una sexta zona quedó, a su vez, a cargo del Gobierno
de la Ciudad vía el polémico Ente de Higiene Urbana.

Por eso no querían las Comunas. ¿Quién los controla?

El modelo dejaba de ser el pago por tonelada recogida para pasar al
pago por área limpia, esto es, las empresas cobraban un monto fijo por
dejar "limpia" su zona, con la coerción de multas en caso de no
cumplir, pero "El sistema de área limpia fue un fracaso total, porque
se triplicó el valor de los contratos: pasamos de pagar 200 a 700
millones de pesos por año y la Ciudad está más sucia que nunca".

Por eso no querían las Comunas. ¿Quién los controla?

El precio que se pagaría por tonelada y las empresas adjudicatarias se
decidirán en la licitación que tendrá lugar a mediados de febrero de
2009 y el pago por tonelaje correría para los residuos húmedos,
mientras que para los secos habría otros circuitos, con otros modelos
de cobro.

Por eso no quieren las Comunas. ¿Quién los controla?

El pliego entraría en la Legislatura este mes y el plazo para llamar a
licitación vence en febrero de 2009. Pero a diferencia del contrato
anterior, esta vez parece que hay intención de elaborar un plan a
largo plazo para comprometer a las empresas a que inviertan con la
posibilidad de recuperar el dinero. Por eso se habla de 8 a 10 años.

Por eso no quieren las Comunas. ¿Quién los controla?

Todos los días, la ciudad descarta cinco mil toneladas de basura. De
esa cantidad, el 40 por ciento es aprovechable, es decir, dos mil
toneladas. Si por cada kilo de basura aprovechable se está pagando
alrededor de 0.30 pesos, el negocio del reciclado asciende a 600 mil
pesos diarios. ¿Quién se queda con la torta?

Por eso no quieren las Comunas. ¿Quién los controla?

Ahora bien, si es por tonelada ¿al privado le conviene recoger más
basura, cuando se sabe de situaciones irregulares de las que el Estado
nunca da cuenta, como que mojen los camiones así las bolsas son más
pesadas, y las ganancias, mayores? ¿Podría llegar a atentar contra la
implementación de la Ley de Basura Cero, porque el Estado gasta mil
millones de pesos anuales en la recolección, y con el sistema de área
limpia las empresas devuelven parte de ese dinero en campaña
publicitaria porque (a esas empresas) les conviene que la gente separe
en origen, así tienen menos para juntar? Una ley del 2003 obliga al
Gobierno porteño a construir cinco centros, pero sólo se construyeron
tres, además de transformar un Polo de Reciclado en Centro Verde,
todavía a medio camino (sin luz, gas, agua, ni cloaca) en el Bajo
Flores. Los Centros, que están no tienen estudios de impacto
ambiental, tampoco alimentación de cartón, fracasó el sistema de
recolección diferenciada en un segundo contenedor y faltan
maquinarias. Actualmente algunos centros reciben mitad seco y mitad
húmedo, lo que se transforma en un basural.

Por eso no quieren las Comunas. ¿Quién los controla?

Ing. Osvaldo Buscaya

Vecino Integrante de la Comisión Bipartita de Control y Seguimiento de
la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Sino se los controla seguirá todo corrupto como hasta ahora.

Ciudadanos Grupo Uno

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Argentina

12 de mayo de 2008